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      供熱條例

      泰安市供熱條例-泰安城市供熱條例全文下載

      時間:2020-11-29 8:26:47   作者:liuge   來源:本站   評論:0
      內容摘要:泰安市人民代表大會常務委員會公告(第72號)《泰安市供熱條例》全文目錄第。供熱企業,是指從事供熱生產經營的單位,包括擁有熱源并直接向用戶供熱的單位以及外購熱源向用戶轉供熱的單位...

      泰安市人民代表大會常務委員會辦公室2020年9月8日發布的《泰安市供熱條例(草案修改稿)》。于2020年10月28日經泰安市第十七屆人大常委會第二十九次會議表決通過。

      泰安市人民代表大會常務委員會公告(第 72 號)


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      《泰安市供熱條例》全文

      目 錄

      第一章 總則

      第二章 規劃建設

      第三章 供熱用熱

      第四章 服務規范

      第五章 設施管理

      第六章 法律責任

      第七章 附則

      第一章 總則

      第一條 為了規范供熱用熱行為,提高供熱服務質量,維護供熱用熱雙方的合法權益,節約能源,促進供熱事業健康發展,根據《山東省供熱條例》和有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。

      第二條 在本市行政區域內從事供熱規劃、建設、經營、使用及相關管理活動,適用本條例。

      第三條 發展供熱事業應當遵循政府主導、企業經營、安全環保、節約能源、統籌規劃、規范服務的原則。

      第四條 市、縣(市)人民政府應當將供熱事業納入國民經濟和社會發展規劃,建立工作協調機制,加強供熱基礎設施建設,積極推進供熱分戶計量,提升供熱保障能力,提高集中供熱普及率,改善生態環境。

      第五條 市、縣(市)供熱行政主管部門負責本行政區域內供用熱及相關活動的指導、監督、管理工作。

      發展改革、財政、自然資源和規劃、生態環境、城市管理、應急、行政審批服務、市場監管、能源等部門按照各自職責,做好相關供用熱管理工作。

      第六條 鼓勵采用熱電聯產、冷熱電三聯供、工業余熱、區域鍋爐等多種形式發展集中供熱,支持利用清潔能源和太陽能、地熱能、水能、空氣能、生物質能等可再生能源發展分布式能源供熱。

      鼓勵和扶持安全高效、節能環保供熱新技術、新工藝、新材料、新設備的研究開發和推廣使用。

      第二章 規劃建設

      第七條 市、縣(市)供熱行政主管部門應當依據本級國土空間總體規劃組織編制本行政區域內的供熱專項規劃,經法定程序批準后實施。

      市、縣(市)供熱專項規劃應當包含新建住宅小區供熱設施同步建設的內容,并對既有住宅小區補建供熱設施作出安排。

      經批準的供熱專項規劃不得擅自變更;確需變更的,應當報原批準機關批準。

      第八條 編制供熱專項規劃,應當體現城鄉統籌、科學配置、節能減排、長遠與近期相結合的原則,合理安排熱源、熱網、熱力站和中繼泵站布局,并與城市發展規模相適應。

      支持有條件的鄉鎮和農村社區配套建設供熱設施。

      第九條 市、縣(市)供熱行政主管部門應當依據供熱專項規劃,按照供熱分戶計量、直供直管到戶的要求,制訂供熱管網建設、改造計劃和既有建筑節能改造計劃,并分步組織實施。

      新區建設和舊城區改建, 應當按照有關規劃、計劃要求,配套建設供熱設施,或者預留供熱設施配套建設用地。預留的供熱設施配套建設用地,任何單位和個人不得擅自占用或者改變用途。

      第十條 新建、改建、擴建道路,應當按照供熱專項規劃的要求,同時設計和建設供熱管網,實現供熱主管網互聯互通,多熱源聯網供熱。

      供熱管網建設占用既有城市道路、城市綠地的,建設單位應當按照有關規定辦理相關手續。

      第十一條 新建、改建、擴建項目需要接入供熱管網的,建設單位在編制建設工程規劃設計方案時,應當就建設項目供熱條件征求供熱行政主管部門意見。供熱信息網了解到具備供熱條件的,供熱行政主管部門應當確定供熱方式和供熱單位,并提出供熱分項設計技術要求。

      建設項目規劃設計方案應當按照供熱分項設計技術要求同步滿足供熱設施所需的用地、用房、用水、用電及信息網絡等條件。

      施工圖審查單位應當依據供熱行業標準規范和供熱行政主管部門提出的供熱分項設計技術要求審查供熱分項施工圖。

      第十二條 凡在供熱管網已覆蓋或供熱專項規劃區內的新建民用建筑,具備供熱條件的新建住宅小區,應當優先采取集中供熱。

      第十三條 供熱工程的勘察、設計、施工、監理,應當由具有相應資質的單位承擔,并嚴格執行國家和省有關技術標準和規范;使用的設備、管材和計量器具等,應當符合設計要求和國家規定的產品質量標準。

      供熱工程竣工后,供熱企業、房地產開發企業等建設單位應當依法組織竣工驗收,供熱行政主管部門應當對驗收進行監督,對符合條件的項目,出具供熱工程竣工驗收合格證明。未經驗收或者驗收不合格的供熱工程,不得交付使用。

      房地產開發項目未取得供熱工程竣工驗收合格證明的,房地產開發主管部門不得辦理竣工綜合驗收備案。

      第十四條 城市基礎設施供熱配套費應當由市、縣(市)人民政府依法統一收取,專項用于城市供熱設施的投資建設。具體標準由市、縣(市)人民政府另行制定,依據法定程序批準后施行。

      任何部門、單位和個人不得擅自挪用、減免城市基礎設施供熱配套費。

      第十五條 房地產開發企業等建設單位應當協調配合供熱經營設施的施工,并承擔相關管溝、設備用房等土建工程的配套建設。

      熱力站應當在供熱范圍中心區域獨立設置,不得設在地下室、地下車庫等地下空間。熱力站的建設應當符合國家有關建筑節能強制性標準和設計規范要求,采取隔聲減振措施,避免噪聲擾民。

      第十六條 建設單位應當依法承擔供熱設施(含室內供熱設施)保修期內的維修、養護、改造和調試等責任,因工程質量造成的損失,依法承擔賠償責任。

      供熱工程的保修期不得低于兩個采暖供熱期。保修責任未履行或者拖延履行的,保修期相應順延。供熱工程保修期屆滿后,建設單位應當與供熱企業簽訂供熱設施交接協議書。供熱設施存在質量問題尚未解決的,建設單位應當繼續履行保修責任。

      供熱工程的保修期應當自供熱設施竣工驗收合格并正式投入運行之日起計算。

      第三章 供熱用熱

      第十七條 供熱企業從事供熱經營活動,應當依法取得供熱經營許可證,并按照供熱經營許可證的規定從事供熱經營活動。

      供熱經營許可證有效期為五年。

      第十八條 供熱行政主管部門應當根據供熱專項規劃,合理劃分供熱企業的供熱范圍。

      供熱企業應當在其供熱范圍內發展用戶,提供規范供熱服務。供熱企業的供熱能力不能滿足其供熱范圍內熱負荷時,供熱行政主管部門應當及時調整其供熱范圍。

      第十九條 供熱企業應當與用戶簽訂供用熱合同。供用熱合同的主要內容包括供熱面積、供熱時間、供熱質量、收費標準、交費時間、結算方式、供熱設施維護責任、違約責任以及當事人約定的其他事項。供熱信息網了解到供熱企業或者用戶發生變更的,應當重新簽訂供用熱合同。

      第二十條 用戶應當按照供用熱合同的約定,及時足額交納熱費。

      用戶具備分戶用熱計量條件的,可以按照用熱量交費,也可以按照供熱面積交費。用戶不具備分戶用熱計量條件的,按照供熱面積交費。

      供熱價格和計費辦法由市、縣(市)價格主管部門會同供熱等有關部門制定,報本級人民政府批準后公布實施。

      第二十一條 供熱企業應當實行熱源、熱網、熱力站經營管理一體化。

      由物業服務企業或者業主委員會等自行管理的供熱經營設施,應當經業主大會決定是否移交供熱企業。決定移交的,應當與供熱企業簽訂協議,http://www.livingartgallery.net/由供熱企業負責統一管理、并網運營。未向供熱企業移交的,由產權單位(人)承擔維修、養護、更新和改造責任。

      第二十二條 具備供熱條件的新建住宅小區,申請用熱戶數達到總戶數 50% 以上的,供熱企業應當供熱。

      具備供熱條件的既有住宅小區,申請安裝供熱設施戶數達到總戶數 50% 以上的,供熱企業應當安裝供熱設施并供熱。逐步推行供熱設施改造資金由政府與居民、社會力量合理共擔機制,申請人應當按照有關規定承擔相關費用。

      第二十三條 市、縣(市)人民政府應當根據本行政區實際情況確定采暖供熱期并向社會公布,并根據氣象情況適時調整供熱期限。供熱企業不得延遲或者提前結束供熱。

      第二十四條 在室外溫度不低于供熱系統最低設計溫度、建筑圍護結構符合當時采暖設計規范標準和室內采暖系統正常運行條件下,供熱企業應當保證采暖供熱期內用戶臥室、起居室的溫度不低于十八攝氏度。供用熱合同另有約定的,從其約定。

      第二十五條 用戶申請暫停供熱的,應當在本采暖供熱期開始三十日前向供熱企業辦理暫停供熱手續。具備分戶關閉條件的,由供熱企業關閉閥門。不具備分戶關閉條件的,應當按照有關規定進行分戶改造并經供熱企業驗收合格后,暫停供熱。

      停止用熱一般以一個采暖供熱期為停用時間單位,停止用熱后用戶不得擅自恢復用熱。

      已辦理暫停用熱的用戶需要恢復供熱,符合供熱條件,申請人在提出恢復供熱申請的當年按照規定交納熱費的,供熱企業應當對其恢復供熱。

      第二十六條 對城鎮低收入困難家庭和其他需要特殊照顧的家庭,實行政府采暖熱費補貼。具體辦法由市、縣(市)人民政府另行制定。

      第二十七條 市、縣(市)人民政府應當建立供熱政策性補貼資金,專項用于補貼供熱企業成本與價格倒掛虧損、延長采暖供熱期限、供熱系統節能和環保改造、舊住宅區供熱經營設施改造等。

      第二十八條 用戶應當妥善使用和維護自有供熱設施,不得有下列妨礙供熱設施正常運行的行為:

      (一)擅自在室內供熱設施上安裝放水閥、排氣閥或者換熱裝置。

      (二)擅自改動供熱管道、安裝管道泵、增設散熱器或者改變用熱性質和方式。

      (三)擅自增加用熱面積。

      (四)擅自排放或者取用供熱系統的熱水。

      (五)擅自開通供熱設施用熱。

      (六)其他妨礙供熱設施正常運行的行為。

      用戶因以上行為致使室內溫度低于本條例規定標準或者合同約定標準的,供熱企業不承擔相應責任,給供熱企業或者其他用戶造成損失的,應當依法承擔賠償責任。

      第四章 服務規范

      第二十九條 供熱企業應當實行標準化管理和規范化服務,向社會公示服務內容、服務標準和辦事程序,公開收費標準和服務電話,并在采暖供熱期實行二十四小時值班。

      供熱企業的工作人員上門服務時,應當佩帶統一標志,文明服務,用戶應當予以配合。

      第三十條 供熱行政主管部門應當對供熱企業供熱質量和服務質量進行監督檢查和考核,公開投訴電話、信箱等,并及時處理用戶投訴。


      泰安市供熱條例-泰安城市供熱條例全文下載


      第三十一條 用戶有權就供熱收費、供熱服務等事項向供熱企業查詢、投訴,供熱企業應當在承諾時間內辦結用戶投訴。在規定處理期限內不能辦結的,應當向用戶說明原因,并明確解決時間。因非供熱企業原因無法處理的,應當向用戶做出解釋。

      第三十二條 熱源企業應當與供熱企業加強協調溝通,根據天氣溫度變化情況,
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