<form id="tdpld"></form>

<form id="tdpld"><form id="tdpld"></form></form>

      • WAP手機版 加入收藏  設為首頁
      供熱條例

      邢臺市城市供熱條例草案全文發布免費下載

      時間:2020-11-21 9:05:53   作者:邢臺供熱   來源:投稿   評論:0
      內容摘要:邢臺市城市供熱條例草案全文下載公開征求意見!既有民用建筑接入集中供熱管網前應當進行節能改造和分戶調控改造,并符合既有建筑節能改造標準。具備供熱條件的既有民用建筑,申請用熱戶數達到總戶數的60%以.
      邢臺市城市供熱條例草案全文公開征求意見!

      《邢臺市城市供熱條例(草案)》已經邢臺市十五屆人大常委會第三十三次會議第一次審議。為進一步廣泛凝聚社會共識,提高立法質量,現向社會公開征求意見。郵箱:xtfzgwbgs@163.com。

      郵寄地址:邢臺市人大常委會法制工委(邢臺市信都區泉北西大街999號)。
      截止時間:2021年3月15日


      -----《邢臺市城市供熱條例(草案)》


      第一章 總則
      第一條 為保障城市居民冬季取暖,規范供熱的建設與管理,節約能源,減少污染,維護供熱用熱雙方合法權益,促進供熱事業和諧發展,根據國家、省有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。
      第二條 本市行政區域內從事供熱規劃、建設、經營、設施保護、用熱活動及相關管理活動的單位和個人,應當遵守本條例。
      第三條 供熱事業應當遵循統一規劃、配套建設、保障安全、節能環保、屬地管理、規范服務的原則。
      第四條 市城市管理綜合行政執法局是供熱的行政主管部門,負責全市供熱用熱的監督管理工作。
      市場監督管理、自然資源和規劃、住房和城鄉建設、生態環境、人社、公安、發改、工信、水務、電力等有關部門,應按照各自的職責,配合做好供熱用熱管理工作。
      第五條 市人民政府應當將供熱事業納入國土空間總體規劃、國民經濟和社會發展規劃。
      優先發展熱電聯產集中供熱方式,鼓勵利用清潔能源和可再生能源發展供熱事業,推廣應用新技術、新工藝。
      第六條 市人民政府應當建立健全供熱應急保障制度,組織編制本行政區域的供熱應急預案,提高供熱應急保障能力,有效應對供熱突發事件。
      出現供熱中斷等突發事件的,人民政府應及時采取應急措施,盡快恢復供熱,相關單位和個人應當予以配合。
      第七條 市人民政府應當建立供熱專項資金,專項用于應對突發事件、熱源單位、供熱單位成本與價格倒掛虧損、延長采暖供熱期限及老舊小區供熱管網改造的補貼。
      市人民政府應當按開發建設單位出資、銀行專戶監管、供熱單位使用、供熱主管部門監督的原則,建立新建建筑供熱計量資金管理制度。

      第二章 規劃建設

      第八條 供熱主管部門應根據國土空間總體規劃和城市發展需要,會同自然資源和規劃等相關部門編制供熱專項規劃,市人民政府批準后實施。
      城市供熱專項規劃批準后不得擅自變更,確需變更的,應當履行規劃調整審批程序。
      第九條 市人民政府應當根據城市供熱發展的需要,適時建設城市供熱熱源。城市供熱熱源建設應當以熱電聯產為主要方式,兼顧分布式清潔能源供熱方式。
      城市供熱熱源建設單位在城市供熱熱源項目立項時應當與供熱單位簽訂項目合同。建設城市供熱熱源項目時,應當配套建設熱源廠區內供熱設施。
      城市供熱管網建設與熱源項目建設應當同步進行,統籌安排投入使用。
      第十條 建設單位、申請用熱單位在申請用熱時,應將供熱工程施工圖報送供熱主管部門及供熱單位進行技術審核,對于審核提出的問題,建設單位要及時進行整改。
      第十一條 城市建設和改造,應當按照城市供熱用熱規劃預留建設熱源、熱網、換熱站等供熱配套設施的建設用地或空間,任何單位和個人不得擅自占用或改變用途。未經法定程序調整,不得變更位置和改變用途。
      在建設新區和成片改造舊城區時,建設單位、申請用熱單位應根據有關規劃要求,結合屬地供熱單位意見,合理預留換熱站、管線用地及空間,并完成滿足供熱運行要求的換熱站及配套設施建設。

      用熱的住宅小區(單位),其換熱站應當具備獨立設置的水表和電表,由供熱單位向相關專業經營單位直接結算。


      第十二條 供熱主管部門應當根據供熱專項規劃,合理安排熱源和管網布局,使其與不斷增長的城市居住規模相適應。供熱信息網了解到在集中供熱管網覆蓋的區域內,不得新建分散燃煤鍋爐;集中供熱管網覆蓋前已建成使用的分散燃煤鍋爐,應當拆除,并將供熱系統接入集中供熱管網。
      集中供熱管網覆蓋范圍以外區域,以及集中供熱管網負荷已滿區域,新建建筑和未接入集中供熱的既有建筑,應采用其他清潔能源供熱方式供熱,并逐步納入統一的集中供熱范圍。
      第十三條 新建、擴建、改建供熱工程項目,應當符合城市供熱專項規劃,并依法辦理審批手續。
      供熱主管部門根據供熱專項規劃確定供熱方案,供熱方案應明確建設項目的供熱方式及熱源等,建設單位應當按照供熱方案進行建設。
      第十四條 城市集中供熱屬城市公用事業,在辦理用地、拆遷、破道、建設及水電增容等工程前期手續中,有關部門應按規定給予照顧或優惠。
      按照城市供熱規劃,供熱單位可根據供熱能力在已建成的換熱站及庭院管網上擴建新用戶。供熱工程需要穿越地下、地上空間或者建筑物、構筑物時,產權單位及個人應當予以配合,不得阻撓且不得收取任何費用。因穿越施工造成相關建筑或者設施損壞的,建設單位應當及時修復,無法修復的,應當經過評估予以賠償。
      新建、擴建、改建城市道路如需設計和敷設供熱管網的,由道路建設單位提前6個月書面通知供熱單位辦理各項前期手續。對于供熱工程、搶修破路恢復費用應按照實際工程成本計價。

      第十五條 供熱工程的勘查、設計、審圖、施工、監理,應由具有相應資質證書的單位承擔,嚴格執行國家有關技術標準和規范。使用的設備、材料、測溫儀等,應當符合設計要求并檢測合格。
      第十六條 建設單位在進行供熱工程建設時,應配合供熱主管部門做好過程監督工作。對施工中發現的問題,建設單位應及時整改。
      供熱工程管線隱蔽和竣工前,建設單位應當委托具有相應資質的工程檢測單位,按照國家有關規定進行檢測并出具檢測報告。
      第十七條 供熱工程竣工后,建設單位應按照有關規定組織供熱單位進行驗收,自驗收合格后30個工作日內向市自然資源和規劃局報送1:500或1:1000比例的竣工測量數據文件、管線工程測量圖及數據庫文件等,提供有關供熱工程檔案材料,并向建設行政主管部門及供熱主管部門備案。未經驗收或驗收不合格的,不得投入使用。
      第十八條 開發建設單位應當承擔供熱系統保修期內的維修、調試等保修責任,包括供熱管道、閥門、計量表等供熱庭院管網范圍所屬設備。
      供熱系統的保修期不得低于2個供熱期,保修義務未履行或拖延履行的,供熱設施的保修期不受2個采暖期的限制。供熱系統的保修期自正式投入運行之日起計算。
      第十九條 新建、改建、擴建的供熱管網設施,建筑區劃紅線外的,由政府或企業投資建設,費用由政府或企業承擔,其中企業投資建設部分計入準許成本,并按照有關政策規定計提準許收益;建筑區劃紅線內的相關費用標準協商確定,其中居民新建住宅的由開發商繳納,不得另外向用戶收取。
      利用集中供熱的建設工程,開發建設單位應當按有關規定繳納城市集中供熱管網工程建設費,將其納入開發建設成本。城市集中供熱管網工程建設費專項用于城市集中供熱管網和換熱站等供熱設施的建設,不得挪作他用。
      老舊小區或單位申請并入集中供熱管網時,需向供熱單位提交用熱申請,按新發展用戶辦理手續,按有關規定交清相關費用后方可用熱。

      第三章 供熱管理

      第二十條 從事供熱活動應當取得供熱經營許可證,并按供熱經營許可證規定的范圍供熱。
      第二十一條 供熱單位應具備下列條件:
      (一)建設項目符合國土空間總體規劃及供熱規劃要求,并竣工驗收合格;
      (二)有符合國家標準的穩定熱源和政府特許的經營區域;
      (三)有與經營規模相適應的注冊資本金和專業技術人員、償債能力和抗風險能力;
      (四)有完善的經營管理體系和安全管理制度;
      (五)有經過供熱專業培訓合格的操作人員和安全管理人員;
      (六)有完備的供熱事故搶險預案,并配備專業的搶險搶修人員及設備;
      (七)供熱能耗指標和污染物排放指標達到國家和省規定的標準。
      第二十二條 供熱主管部門應當根據供熱總體規劃確定供熱范圍和供熱方式。供熱單位應當按照供熱主管部門確定的供熱范圍和供熱方式發展用戶、提供熱源,不得擅自變更供熱區域、供熱方式。
      供熱單位供熱范圍內的熱負荷與其供熱能力不相適應時,或不能采用規劃確定的供熱方式供熱的,供熱主管部門應當調整其供熱范圍或者依法確定新的供熱單位,以保證對原有用戶正常供熱。
      第二十三條 熱電聯產或者大型區域鍋爐等熱源單位應當具有備用熱源。
      熱源單位應當堅持適度規模、以熱定電、供熱為主的原則,以滿足居民采暖熱負荷為主要目標,合理制定采暖期熱電聯產機組的電力生產、供應計劃,按供熱單位要求的供熱參數提供熱量,不得以電量指標限制熱電聯產機組對外供熱。
      向供熱單位供應水、電、燃氣等單位,應當保障供應,不得擅自中斷。造成損失的,由責任方承擔責任。
      向居民供熱的用水、用電價格,按照居民生活用水、用電價格結算。
      第二十四條 熱源單位與供熱單位、供熱單位與熱用戶,應分別簽訂供用熱合同。合同示范文本由供熱主管部門監制。
      熱用戶未與供熱單位簽訂供用熱合同,并在規定時間內未提出停止用熱申請而形成事實用熱的,熱用戶應當交納供熱相關費用。
      第二十五條 本市供熱期為當年11月15日至次年3月15日。如遇異常低溫情況,市人民政府可以決定提前或者延期停熱,并對由此發生的費用給予相應補貼。

      第二十六條 供熱期間,供熱單位應當保證居民熱用戶臥室、起居室(廳)和衛生間的室溫不低于18℃。其他部位的室溫應當符合國家住宅設計規范的要求。
      非居民熱用戶的室溫執行國家標準或者由供熱用熱雙方在合同中約定。
      第二十七條 供暖期間,熱源單位、供熱單位因突發故障影響正常供熱的,應當及時告知熱用戶,并立即組織搶修,同時報告所在地供熱主管部門。連續停止供熱24小時以上的,供熱單位應當自停熱之時起按日退還熱用戶相應熱費。
      第二十八條 熱源單位、供熱單位未經供熱主管部門批準,不得在供熱期停業、歇業。擬停業、歇業的應當在當年供熱開始之日6個月前向供熱主管部門提出申請,供熱主管部門應當自收到申請之日起20個工作日內作出是否批準的決定。
      經批準停業、歇業的熱源單位、供熱單位應當對供熱范圍內的熱用戶、熱費以及設施管護等事宜作出妥善安排,并在當年供熱開始之日起3個月前與承接的供熱單位完成供熱設施及技術檔案、用戶資料、熱費等事項的交接工作,同時書面告知供熱主管部門。
      熱源單位、供熱單位無法保障安全穩定供熱,或擅自停業、歇業、棄管以及被依法注銷或者吊銷供熱經營許可證的,市人民政府應當組織其他供熱單位臨時接管。熱源單位、供熱單位擅自停業、歇業、棄管造成損失的,應當承擔相應責任。
      第二十九條 開發建設單位組織供熱計量工程竣工驗收時,應當通知供熱單位參加;未經驗收或者驗收發現未按規定施工、計量裝置和室溫調控裝置不符合國家標準要求的不得辦理竣工驗收備案手續,不得交付使用。
      新建公共建筑和居民住宅,應依照有關技術規范設計安裝分戶計量的供熱系統,購置及安裝費納入開發建設成本。
      既有建筑應按分戶計量要求逐步進行改造。
      第三十條 熱計量表應當依法經法定計量檢定機構檢定合格后方可使用。供熱用熱雙方對熱計量表的準確度發生爭議時,由法定計量檢定機構進行檢定,檢定費由責任方承擔。供暖期內熱計量表發生故障、毀損的,期間熱費按照建筑面積收取,修復或者更換后繼續按照熱計量收費標準收費。
      第三十一條 熱源單位出口處的熱計量表,由熱源單位和供熱單位共同管理,用熱單位安裝的熱計量表,由供熱單位和用熱單位共同管理。

      邢臺市城市供熱條例草案全文發布免費下載


      第四章 用熱服務

      第三十二條 供熱單位應按下列規定,向熱用戶提供安全、穩定、質量合格的供熱服務:
      (一)供熱前應進行供熱系統充水、試壓、排氣、試運行等工作,并提前在供熱范圍內進行公告;
      (二)建立供熱設施巡檢制度,對管理范圍內的供熱設施進行經常性檢查,發現隱患應及時消除,發現熱用戶設施存在隱患的,應書面告知并及時幫助消除;
      (三)建立熱用戶室溫檢測制度,定期對熱用戶室溫進行檢測,測溫記錄由雙方簽字認可;
      (四)應當建立供熱服務承諾制度,向社會公開服務內容、服務標準和辦事程序,公開收費標準和投訴電話,在供熱期間實行24小時不間斷服務;發現問題或者接到投訴,應當及時處理。
      第三十三條 熱用戶有權就經營收費、供熱質量和供熱服務等事項,向價格、供熱主管部門以及其他有關部門投訴。
      供熱主管部門應當對供熱單位供熱質量和服務質量進行監督檢查和考核,公開投訴電話、信箱等,并及時處理用戶投訴。
      第三十四條 需要用熱的新用戶,應在上年度的9月30日前向供熱單位遞交申請。申請接用集中供熱的單位,應提交項目管線綜合規劃圖、庭院管網竣工圖、各樓采暖圖等相關資料。供熱信息網了解到供熱單位接到申請后,應在五個工作日內予以答復。
      用熱單位應在時限內完成換熱站土建、配套設施及庭院管網的施工,經供熱單位驗收符合條件的,用熱單位應在當年6月30日前辦理完供用熱手續。
      對首次納入供熱管網的新建房屋實行整體供熱,其首次采暖費用統一由開發建設單位交納,不得向居民用戶單獨收取、重復收取。
      既有民用建筑接入集中供熱管網前應當進行節能改造和分戶調控改造,并符合既有建筑節能改造標準。具備供熱條件的既有民用建筑,申請用熱戶數達到總戶數的60%以上,供熱單位應當予以供熱。
      第三十五條 新建、擴建、改建建筑物并入供熱管網前,應由供熱單位進行驗收。未經驗收或驗收不合格的,供熱單位不予供熱。
      第三十六條 熱用戶的交費面積,依據《不動產權證書》、測繪管理部門測繪結果或者供熱用熱雙方確定的建筑面積以及房屋建筑高度核算收費面積。對于收費面積雙方另有約定的,按照約定執行。
      第三十七條 供熱價格由價格行政主管部門遵循合理補償成本、促進節約用熱、堅持公平負擔的原則制定和調整。
      熱價的制定和調整,應當舉行聽證會,聽取用戶和供熱單位等有關方面的意見,并采取措施減少對低收入用戶用熱的影響。
      第三十八條 熱用戶應于供熱期前足額交納本供熱期熱費。逾期未交納的,供熱單位在不損害其他用戶用熱權益的情況下,可以對其限熱或者停止供熱。熱用戶拒交、欠交熱費的,應當按照合同約定支付違約金,供熱單位依照法律程序予以追繳。
      第三十九條 市人民政府應當建立并完善供熱保障機制,設立城市供熱救助資金,專項用于優撫對象、享受城市居民最低生活保障待遇的用戶和其他特殊困難群體的熱費貼付。
      第四十條 在不影響其他熱用戶正常用熱和共用供熱設施安全運行的前提下,熱用戶減少用熱面積或停止用熱時,應向供熱單位提出申請。供熱單位應在十日內核實后,變更或終止供用熱合同。
      熱用戶當年不用熱或者恢復用熱的,應在當年3月15日至10月15日期間,向供熱單位提出申請,辦理手續。
      第四十一條 對室內溫度進行測量,應在門窗關閉一小時以上的情況下,將測溫儀置于被測房間中央距離地面一點五米處,測溫儀的穩定讀數為實際室內溫度。
      測溫時間為上午七時至十時,下午三時至九時。

      第四十二條 熱用戶認為室內溫度不達標時,可以向供熱單位反映。供熱單位應在十二小時內入戶測溫,測溫結果雙方簽字確認。
      供熱單位和熱用戶對供熱質量是否達標產生爭議的,可以委托具有室溫檢測資質的機構進行檢測,
      中國供熱信息網 http://www.livingartgallery.net/
      中國供熱信息網 http://www.livingartgallery.net/
      中國供熱信息網 http://www.livingartgallery.net/
      中國供熱信息網 http://www.livingartgallery.net/
      中國供熱信息網 http://www.livingartgallery.net/

      標簽:邢臺城市供熱條例 河北供熱條例 城市供熱條例下載 集中供熱管理條例 集中供暖政策規定 城市供暖管理條例 

      中國供熱信息網-熱電聯產集中供熱供暖鍋爐采暖設備供熱節能換熱機組,地熱采暖項目供熱計量系統軟件熱量表廠家供暖協會行業商機平臺

      投資合作,Copyright © 2004-2020,版權說明, 遼ICP備11008400號-1
      免费助赢计划